2月14日，在工信部媒體通氣會上，工信部信息通信管理局局長韓夏介紹，目前，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)根據(jù)疫情防控的需要，在得到用戶授權(quán)的情況下，基于電信大數(shù)據(jù)分析，向用戶提供本人“14天內(nèi)到訪地查詢”服務(wù)。該服務(wù)可以幫助有關(guān)部門提高對流動人員行程查驗(yàn)的效率，對重點(diǎn)人群進(jìn)行排查，實(shí)施精準(zhǔn)防控，特別是有助于做好當(dāng)前形勢下的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

發(fā)布會上，韓夏指出，工信部剛剛下發(fā)通知，統(tǒng)籌三大運(yùn)營商提供關(guān)于用戶行程的短信查詢服務(wù)，每個用戶在自己的短信發(fā)一個查詢碼，經(jīng)用戶授權(quán)后，可查詢本人在前14天去過哪些地方，要求是在這些地方停留超過4個小時以上。手機(jī)用戶在被問到有關(guān)行程問題時，可用此短信向用工單位、社區(qū)管理等部門證明自己的行程。

她表示，運(yùn)用電信大數(shù)據(jù)分析，統(tǒng)計(jì)人員流動情況，對支撐服務(wù)疫情態(tài)勢研判、疫情防控部署以及對流動人員的疫情監(jiān)測、精準(zhǔn)施策有重要參考意義。中國擁有16億手機(jī)用戶，通過發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)大國優(yōu)勢，利用大數(shù)據(jù)等新技術(shù)手段，能夠?qū)崟r、準(zhǔn)確、全面地為疫情防控提供強(qiáng)有力的決策支撐。

關(guān)于電信大數(shù)據(jù)分析結(jié)果，韓夏表示，工信部目前只向部省兩級聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制提供相關(guān)數(shù)據(jù)，由聯(lián)絡(luò)聯(lián)控機(jī)制根據(jù)工作需要決定是否向公眾和個人開放。

那么，大數(shù)據(jù)分析會不會侵犯用戶隱私？

韓夏指出，為了落實(shí)黨中央、國務(wù)院相關(guān)決策部署，工信部充分利用電信基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，支撐疫情防控工作。按照《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室關(guān)于做好個人信息保護(hù)利用大數(shù)據(jù)支撐聯(lián)防聯(lián)控工作的通知》等相關(guān)規(guī)定，根據(jù)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的要求，依法依規(guī)采集分析用于疫情防控的相關(guān)數(shù)據(jù)，服務(wù)支撐國務(wù)院衛(wèi)生防疫主管部門和地方政府的需求。

同時在分析使用過程中，依據(jù)個人信息保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)安全和個人信息保護(hù)的相關(guān)措施。

一是從上層應(yīng)用看，主要通過大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)性分析，提供疫情防控所需的人員分布、流動和區(qū)域預(yù)警等信息，這些都是基于大量網(wǎng)絡(luò)信令而形成的統(tǒng)計(jì)性大數(shù)據(jù)，不涉及普通人群的個人信息。

二是從底層處理看，按照最小化原則收集數(shù)據(jù)，并在數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、使用等各環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)了數(shù)據(jù)防攻擊、防泄露、防竊取等安全防護(hù)技術(shù)手段，例如部署了加密機(jī)、漏掃系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫審計(jì)系統(tǒng)等，確保相關(guān)數(shù)據(jù)安全。

三是在管理方面，工信部組織制定了嚴(yán)格的管理規(guī)范，加強(qiáng)人員管理和數(shù)據(jù)分級分類管理，做好日志記錄，防范數(shù)據(jù)泄露、數(shù)據(jù)濫用等違規(guī)行為。

四是在數(shù)據(jù)使用方面，工信部按照聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制及衛(wèi)生防控部門需要提供相關(guān)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)僅限于疫情防控的需要。